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    • 索 引 號: MB0534926/2021-00767
    • 發文機關: 贛江新區黨工委管委會辦公室
    • 文 號: 贛新管辦發〔2021〕34號
    • 主題分類: 城鄉建設、環境保護
    • 組配分類: 政策文件
    • 成文日期: 2021-08-04
    • 有效性: 有效

    贛江新區黨工委管委會辦公室關于印發《關于進一步推動贛江新區直管區綠色建筑發展的實施方案(2021-2025)》的通知

    經開、臨空組團管委會,新區各部門、駐區各單位,區屬各企業,新祺周管理處〔中國(南昌)中醫藥科創城管委會〕,各有關單位:

    《關于進一步推動贛江新區直管區綠色建筑發展的實施方案(2021-2025)》已經新區管委會2021年第10次主任辦公會研究同意,現予以印發,請認真遵照執行。

    贛江新區黨工委管委會辦公室

    2021年8月3日

    (此件主動公開)

    關于進一步推動贛江新區直管區綠色建筑發展的實施方案(2021-2025)

    為深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,加快推進贛江新區綠色金融改革創新,充分發揮綠色金融支持綠色建筑發展,推動贛江新區綠色建筑高質量發展,根據省委省政府工作部署,按照《關于加強綠色建筑工程質量監管的通知》(贛建科設〔2020〕7號)、《江西省綠色建筑創建行動實施方案》(贛建科設〔2020〕47號)要求,結合新區直管區實際,制定本實施方案。

    一、工作目標

    2022年,新區直管區規劃區內新開工民用建筑中綠色建筑面積占比100%;2025年,新建民用建筑全面符合綠色建筑標準;星級綠色建筑持續增加。

    二、工作重點

    (一)新區直管區規劃區內新出讓或劃撥用地建設項目,以下新建建筑需進一步提升綠色建筑星級標準。

    1.下列新建建筑應按不低于綠色建筑一星級標準進行規劃設計、建設和管理:

    (1)單體地上建筑面積超過 1萬平方米的政府投資學校、醫院、博物館、科技館、體育館等公益性建筑。

    (2)單體地上建筑面積超過 2萬平方米、群體總建筑面積超過8萬平方米(含地下室)的公共建筑,以及總建筑面積超過20 萬平方米(含地下室)的房地產開發住宅小區。

    2.單體地上建筑面積超過 8 萬平方米,群體總建筑面積超過 12 萬平方米(含地下室)的公共建筑應按不低于綠色建筑二星級標準進行規劃設計、建設和管理,鼓勵建設更高星級標準綠色建筑。

    (二)大型公共建筑的建設單位應當根據項目條件,原則上采用贛江新區集中供能系統,對確實無法采用的,應擇優選擇一種適宜可再生能源等節能技術,用于建筑采暖、制冷、照明和熱水供應等。引導和推動下列可再生能源等有關節能技術和系統的應用:

    1.有條件的建設項目優先采用地源熱泵系統;

    2.大型屋面和建筑幕墻使用太陽能光伏發電與建筑一體化技術;

    3.賓館、酒店、醫院、學生員工宿舍等有集中生活熱水需求的公共建筑優先安裝太陽能熱水系統;

    4.建筑的屋頂、墻面等部位實施立體綠化;

    5.建筑門窗使用遮陽等節能技術;

    6.大型公共建筑實施中水回用技術設施和能耗監測系統,并與省建筑節能監管平臺實現能耗數據實時傳輸;

    7.其他國家、省以及新區發布的建設科技推廣技術。

    三、工作職責

    (一)各有關單位部門要嚴格落實規劃區內新建民用建筑全面實施《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)基本級建設標準要求。

    (二)新區自然資源主管部門應當根據控制性詳細規劃,咨詢住建主管部門后在建設用地規劃條件中明確建筑節能和綠色建筑要求。

    (三)建設項目規劃編制單位應依據綠色建筑標準并結合本文件規定進行合理規劃設計,規劃方案應包括項目綠色建筑設計專項說明等,對沒有綠色建筑相關內容的規劃方案規劃審批部門不予審批。

    建設單位、工程咨詢單位應當在項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件中編制綠色建筑專篇,同時按照固定資產投資項目節能評估審查制度要求編制節能評估文件,確定項目擬達到的綠色建筑級別標準,對擬采用的有關綠色技術進行可行性分析,并將實施綠色建筑增量成本列入投資估算及概算。

    (四)新區行政審批部門在辦理施工許可手續時,應嚴格按照新區直管區綠色建筑發展要求及國家、省、新區有關標準規定,就建設項目在建筑節能和綠色建筑標準落實情況進一步對設計圖紙、資料進行核查。

    (五)新區各級住建主管部門要嚴格督促綠色建筑工程項目參建各方自覺落實企業主體責任,綠色建筑工程項目各參建單位應依法對綠色建筑工程質量負責。

    1.建設單位作為項目建設首要責任單位,在進行設計招標或者委托設計時,應當明確綠色建筑等級要求,不得擅自更改已通過施工圖設計審查的建筑工程設計文件。

    2.各設計單位應按照《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)要求編制綠色建筑設計專篇(格式符合省住建廳有關文件要求),注明綠色建筑等級要求,并向建設單位提供符合綠色建筑標準的設計成果和施工圖設計文件。

    3.施工圖審查機構應嚴格按照有關標準進行審查,在審查報告中應有綠色建筑專項審查意見,對未編制綠色建筑設計專篇和設計內容,或經審查不符合要求的,不予出具施工圖設計文件審查合格意見。

    4.施工單位應當按照施工圖設計文件和綠色建筑標準要求編制專項施工方案并嚴格按照施工方案施工。

    5.各檢測機構應按國家有關技術標準,開展綠色建筑工程質量檢測工作,出具客觀、真實、準確的檢測報告,對檢測中發現的不符合設計或規范要求的項目,應及時上報住建主管部門,嚴禁出具虛假檢測報告和超出資質范圍從事檢測活動。

    6.監理單位應當根據施工圖設計文件、綠色建筑標準規范及綠色施工方案在監理規劃中明確綠色建筑監理的內容和要求,并在施工過程進行監理。

    (六)全面加強綠色建筑工程驗收工作。強化施工質量管控,綠色建筑工程施工質量驗收納入建筑節能分部專項驗收。建設單位應組織設計、施工、監理等相關參建責任主體單位開展建筑節能分部驗收,特別是綠色建筑工程的專項驗收。綠色建筑工程質量驗收時,應認真檢查設計文件、圖紙會審記錄、設計變更和洽商記錄,主要材料、設備、構件的證明文件、進場檢驗記錄、進場核查記錄、進場復驗報告、見證試驗報告,隱蔽工程驗收記錄和相關影像資料,綠色建筑工程驗收自查表及所需的相關證明文件等材料,并作為竣工技術檔案存檔。

    工程竣工驗收時,參建單位應查驗項目是否已進行綠色建筑工程質量驗收,是否落實施工圖設計文件要求的綠色建筑措施,是否符合綠色建筑質量驗收規范的相關規定,是否按照驗收規范要求的項目和數量進行檢驗;對不符合施工圖設計文件要求不得通過竣工驗收。

    (七)加強綠色建筑工程質量監管工作。新區各級住建部門要充分利用“住建云”系統開展按圖施工“雙隨機一公開”抽查,確保綠色建筑設計落到實處;建設工程質量監督部門把綠色建筑工程施工質量情況納入日常監督內容,監督建設單位是否按有關要求組織開展綠色建筑工程驗收,重點檢查相關驗收記錄和檢測報告。

    未組織綠色建筑工程驗收,或驗收記錄不完整、檢測報告不齊全,不得組織工程驗收交付使用。

    四、獎補政策

    (一)對于取得國家標準一星級綠色建筑獎勵10元/㎡,單個項目獎勵金額不超過50萬元;對于取得國家標準二星級綠色建筑獎勵15元/㎡,單個項目獎勵金額不超過100萬元;對于取得國家標準三星級綠色建筑獎勵30元/㎡,單個項目獎勵金額不超過200萬元。

    (二)鼓勵各類建設項目按照綠色建筑星級標準進行建設,對星級綠色建筑項目評優及各類示范工程評選中將給予優先入選和優先推薦上報。對申請省級及以上綠色科技示范工程、建筑業新技術應用示范工程的房屋建筑項目應按照不低于一星級綠色建筑標準要求進行建設。

    (三)對本地民營企業或金融機構發行的綠色建筑相關債券的,按照實際募集金額的1‰給予補助,最高補助50萬元。

    (四)對綠色建筑項目主體購買綠色建筑性能保險的,按照不超過保費20%給予補助,單個項目最高補助50萬元。

    (五)金融機構在符合房地產信貸政策規定的前提下,對綠色建筑項目,在信貸計劃、授信額度、利率定價、審批效率、貸款發放等方面給予重點支持。

    五、保障措施

    (一)宣傳引導。新區各級住建主管部門要及時組織建設、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測、運營等單位開展綠色建筑工程質量技術宣傳貫徹和培訓,幫助相關單位從業人員準確理解綠色建筑相關設計標準、評價標準、驗收規程,強化工程建設各方主體的綠色節能意識,切實提升實施綠色建筑的能力水平。

    (二)示范引領。區屬各企業應起模范帶頭作用,勇擔社會責任,率先對新建民用建筑按照綠色建筑更高等級標準進行規劃設計、建設和管理。

    (三)強化考核。新區城鄉建設和交通局將會同新區有關部門,加強對屬地住建主管部門綠色建筑發展的指導、服務,按照工作重點推進目標任務,不定期組織實施督查考核。

    本實施方案自印發之日起施行,原有關文件與本方案不一致的,以本方案為準。

    本實施方案由新區城鄉建設和交通局會同有關部門負責解釋。

    附件:關于印發《關于進一步推動贛江新區直管區綠色建筑發展的實施方案(2021-2025)》的通知.pdf


    相關解讀:一圖讀懂《關于進一步推動贛江新區直管區綠色建筑發展的實施方案(2021-2025)》

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